[摘要]政府行业背景20世纪90年代以来，我国政府投入了数百亿元的巨资进行电子政务的建设。随着建设和应用的深入，电子政务的运维压力和挑战逐渐凸现出来，慢慢的变成了影响电子政务系统应用效果的主要的因素和深入发展的主要瓶颈。如何在有限的投入下尽快建立高效、规范的电子政务运行体系，提高IT管理上的水准，改善政务系统的运行质量，已

  20世纪90年代以来，我国政府投入了数百亿元的巨资进行电子政务的建设。随着建设和应用的深入，电子政务的运维压力和挑战逐渐凸现出来，慢慢的变成了影响电子政务系统应用效果的主要的因素和深入发展的主要瓶颈。

  如何在有限的投入下尽快建立高效、规范的电子政务运行体系，提高IT管理上的水准，改善政务系统的运行质量，慢慢的变成了当前各级政府信息化领导面临的重要问题。ITIL作为起源于政府自身IT管理需求、政府自主开发的标准，和电子政务运维有着天然的联系，对于我国改善电子政务运行质量和应用效果具有非常好的参考意义。

  随着电子政务建设的深入，“12金”工程步入建设热潮，同时伴随“十一五”计划的逐步实施，我国政府的信息化建设已经具备了一定的规模，形成了部、省、市、县四级体系，同时网上办公以及便民政策更加依赖信息化，总体说来一般的政府网络系统都有如下几点特征：

  1、政府部门具备内部信息平台：即政府部门的内部网Intranet，包括服务器平台（DNS、WEB、EMAIL、FTP、代理服务器和数据库服务器平台等），网络站点平台和智能办公应用系统等，通过这一些信息平台，实现了无纸化办公，提高了职能效率。

  2、政府部门之间的广域网互联（Extranet）：通过广域网路由器、网关和防火墙等网络技术实现相关的政府部门之间的信息互联和共享。（可以是“横向”---代表各部委厅局相同级别互联如国家的各部委互联、省里的各委厅局互联；也可以是“纵向”---代表各部委厅局本系统上下级别互联如国家、省、市和县同一系统互联）广域网为各级政府部门提供了一个数据交流和信息共享的平台，同时这也是信息化建设的必然趋势，通过横纵结合的电子政务建设，可以有效提升电子政务职能水平，同时也可通过信息化建设领先的机关单位带动落后地区的信息化发展。

  3、Internet以及中国公用多媒体网的接入：将政府部门的专用“外部网”与中国电信的Chinanet163网以及公用多媒体网169网连接，使政府部门的信息面向社会、面向公众。政务公开慢慢的变成了政府机关工作透明化的趋势，为民为实事办好事，同时政府职能机构也能得到群众的监督，见证各项政绩的建设工作。

  政府的IT系统一般都属于规模庞大，包括省、市、县三级网络架构，同时电子政务整合了各级政府的信息资源，加快了职能转变，建立政府网站群。为此，从Web网站到网络系统，从政务职能到网上办公都需要IT系统的有力支撑，通过ITIL管理流程全方面提高省级政府IT系统管理效率，保障其正常运作，使之成为真正服务于百姓的政府网站，全方面提升电子政务服务体验。简言之，政府行业需要全方面的IT运维解决方案，基础设施、职能服务以及网上办公等众多需要得到一定效果管理。

  广通信达针对政府行业有着完善的解决方案，对信息化发展各阶段的政府机构都有着对应的运维产品。具体实施步骤可分为以下几步：首先对有着信息化基础的政府机构搭建网络管理平台，实施网络管理软件，开始以网络管理、应用管理为主，广通的Broadview NCC网络管理系统和Broadview BCC应用管理系统能非常容易满足用户的需求。能满足政府需求的产品在市场上有很多，但能同时满足网络管理和应用管理，并且两者又能全部符合客户的真实需求的Broadview系列新产品是其中的佼佼者。

  其次，在实施了网络管理和应用管理的基础上，信息中心需要更进一步对全局域网的设备提高管控度，因此如何管理好全网的终端成为了新的运维课题。针对政府机关部委较多、管理复杂的桌面管理现在的状况，广通推出了Broadview DCC桌面管理系统，通过桌面监控、补丁管理、软件分发以及外设管理能有效提升管理人员的工作效率，轻松管理好全网所有网络终端，并且提高了内网的安全性，防止了病毒的入侵和的泄露。

  最后，在政府机构有了充足的IT运维基础上，需求提升管理到ITIL运维的层面上。由于ITIL是国外引进的运维理念，因此在实施前需要对政府的相关信息主管和管理人员进行有关的知识培训，引导其优化信息部门编制，制定相应运维流程，从而为部署相应ITIL运维产品提供先决条件。广通的Broadview COSS集中运行管理系统是面向大型企业和事业单位和政府机构的IT运维产品，通过其流程化的管理操作，能够在一定程度上帮助政府部门梳理好运维流程，实现职能

  部门和信息部门的完善交互，确保信息中心能为政府各职能部门提供到位的IT服务，而同时管理部门的IT请求能及时得到处理。

  广通适用于政府行业的IT运维管理平台由网络管理NCC、业务应用管理BCC、桌面管理DCC及ITIL集中运维管理COSS几款产品组成。系统架构清晰，采用层次化、模块化的设计理念：各功能模块功能独立、松散耦合，而整体系统功能覆盖全面，便于依据需求自由组合。同时Broadview系统具有显着的开放性和持续发展能力，通过它的Probe插件体系和数据交换接口，可平滑的扩展系统功能并与第三方产品做集成。项目的系统架构如下图所示：

  1、基于J2EE平台，B/S结构、MVC设计模式，面向SOA的体系架构，提供了面向服务的扩展接口。

  2、IT服务管理和WEB2.0技术的融合，国内第一个面向WEB2.0的ITIL服务管理平台。

  5、强大的动态业务定义能力，随需配置业务模块，具有自定义业务数据、业务规则、业务流程、表单和查询器的能力。内置的工作流引擎，提供了流程和界面的客户化模版和自定义能力。

  6、强大的动态配置管理库能力，依托Oracle数据库，具备继承、组合、关联、约束、联动、版本管理等能力。

  ○提供全方位的安全管理功能，具备准入控制、地址绑定等功能，保障网络系统安全

  ○监控企业的安全设备，包含有Netscreen、Check Point、CISCO-PIX、天融信、启明星辰等等众多的主流安全设备的监控。

  ○围绕IT业务和资源，采用人性化多层导航呈现模式，由全局到局部、由粗线条到细颗粒度地逐层展现业务应用的运行状况。

  ○基于ITIL的运维流程化管理 ，包含有集中运维展现门户、单点登录、服务台、事件管理、问题管理、变更与发布管理、公文管理、日常作业管理、值班管理、知识库管理、资产与配置管理、自定义流程模块等

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